【政府会计制度学习三丨政府会计制度中平行记账原理实务解析-（360...）】在当前财政管理不断规范、预算执行更加透明的背景下，政府会计制度的改革与实施成为各级行政事业单位关注的重点。其中，“平行记账”作为政府会计制度改革中的一个核心概念，逐渐被越来越多的财务人员所重视。本文将围绕“政府会计制度中平行记账原理的实务解析”，深入探讨其内涵、操作流程以及实际应用中的注意事项。

一、什么是平行记账？

平行记账，是指在政府会计体系中，对同一项经济业务，同时采用“收付实现制”和“权责发生制”两种不同的记账基础进行记录的一种会计处理方式。这种记账方法是新《政府会计制度》的重要创新之一，旨在全面反映单位的财务状况和预算执行情况，提升政府会计信息的完整性和准确性。

在传统会计模式下，政府单位通常只使用收付实现制，即以资金的实际收支为依据进行核算，这在一定程度上难以全面反映单位的资产、负债和运行成本。而引入平行记账后，不仅保留了原有的收付实现制，还增加了权责发生制的核算内容，从而实现了“双基础、双报告”的目标。

二、平行记账的基本原则

1. 双基础并行

平行记账要求在同一笔经济业务中，分别按照收付实现制和权责发生制进行记账，确保两种基础下的数据相互对应、互为补充。

2. 双报表体系

政府单位需要编制两套财务报表：一套是基于收付实现制的预算会计报表，另一套是基于权责发生制的财务会计报表，以便全面反映单位的财务状况和运行成果。

3. 统一核算口径

虽然采用两种记账基础，但核算对象和科目设置应保持一致，避免因基础不同导致的数据混乱或重复。

三、平行记账的实务操作流程

1. 确认经济业务性质

在处理每一笔经济业务时，首先需判断该业务是否属于预算管理范围，是否涉及收入、支出、资产、负债等要素。

2. 按收付实现制记账

根据资金的实际收支情况进行记账，主要用于预算执行情况的反映。

3. 按权责发生制记账

根据权责归属进行记账，如应付未付款项、应收未收款等，用于反映单位的真实财务状况。

4. 核对与调整

定期对两种基础下的账务数据进行核对，确保数据一致性，并根据实际情况进行必要的调整。

四、实务中常见的问题与应对建议

- 问题一：记账基础混淆

部分单位在操作过程中容易将收付实现制与权责发生制混为一谈，导致数据失真。

建议：加强会计人员培训，明确两种记账基础的适用范围和操作规则。

- 问题二：科目设置不统一

不同基础下的科目设置不一致，影响数据对比与分析。

建议：统一科目设置标准，建立清晰的科目对照表。

- 问题三：信息化系统支持不足

部分单位尚未配备支持平行记账的会计信息系统，导致操作繁琐、效率低下。

建议：加快信息化建设，选择或开发支持双基础记账的财务软件。

五、结语

随着政府会计制度改革的深入推进，平行记账已成为提升政府财务管理科学化、规范化水平的重要手段。对于行政事业单位而言，掌握并熟练运用这一记账原理，不仅有助于提高会计信息质量，还能更好地服务于预算管理和绩效评价。因此，加强相关知识的学习与实践，是每一位财政工作者必须面对的任务。

作者提示：本文内容基于《政府会计制度》及相关政策文件整理撰写，旨在为基层财务人员提供实用参考，具体操作应结合本单位实际情况和当地财政部门的要求执行。