为进一步完善社会保障体系，提升城镇居民医疗保障水平，根据国家相关政策和指导精神，结合本省实际情况，广东省政府决定全面推行城镇居民基本医疗保险制度，并制定以下实施意见。

一、总体目标

通过建立覆盖范围广、保障水平适度、运行机制健全的城镇居民基本医疗保险制度，逐步实现城乡医疗保障一体化发展，确保城镇居民享有公平可及的基本医疗服务，减轻因病致贫、因病返贫现象的发生，促进社会和谐稳定。

二、参保对象与范围

本制度适用于未纳入职工基本医疗保险制度覆盖范围内的所有城镇非从业居民，包括但不限于未成年人、老年人、在校学生以及灵活就业人员等群体。符合条件的居民需按照规定程序及时办理参保手续，享受相应的医疗保障待遇。

三、筹资标准与缴费方式

城镇居民基本医疗保险基金主要由个人缴费和政府补助构成。具体而言，个人每年按照一定金额缴纳保费，同时各级财政将给予适当补贴。对于经济困难家庭或特殊人群，可以申请减免部分费用。此外，鼓励社会各界参与捐助，共同支持该制度健康发展。

四、待遇保障内容

城镇居民基本医疗保险涵盖门诊统筹、住院报销等多个方面。其中，门诊费用可通过小额支付解决；住院治疗则实行限额内按比例报销机制，最高支付限额原则上不低于当地上一年度城镇居民人均可支配收入的6倍。同时，还将逐步扩大药品目录和服务项目范围，提高整体保障能力。

五、基金管理与监督

为确保资金安全有效使用，专门设立省级统筹账户对全省范围内医保基金进行统一管理。各地市需建立健全内部控制制度，定期开展审计检查工作，接受社会公众监督。任何单位和个人不得挪用或侵占基金财产，违者将依法严惩。

六、配套措施

为了更好地推进实施效果，相关部门还需同步做好宣传引导、信息系统建设等相关准备工作。一方面要充分利用媒体资源广泛普及政策知识，增强群众知晓度；另一方面则要加强信息化平台搭建，简化办事流程，方便群众快捷高效地完成各项业务操作。

总之，《广东省关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实施意见》是一项利国利民的重大举措。它不仅能够有效缓解当前存在的看病难、看病贵问题，而且有助于构建更加完善的社会福利网络，为实现全面小康社会奠定坚实基础。我们相信，在全体干部群众共同努力下，这一美好愿景定能早日变为现实！