为了进一步规范遂昌县建设领域的农民工工资支付行为，切实保障农民工合法权益，根据相关法律法规及上级文件精神，结合我县实际情况，特制定本实施细则。

一、适用范围

本细则适用于在遂昌县行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的企业及其从业人员。重点是对施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业的工资支付情况进行监督与管理。

二、工资支付保障措施

1. 设立专用账户：要求各用工单位必须在银行开设专门用于发放农民工工资的账户，并确保资金来源稳定可靠。

2. 实名制管理：建立完善农民工个人信息档案，包括但不限于身份证明、劳动合同等资料，实行信息化管理，便于查询核对。

3. 按月足额支付：明确要求用人单位应当按照规定时间及时足额向农民工支付劳动报酬，不得拖欠或克扣。

4. 应急周转金制度：设立专项应急周转基金，在遇到特殊情况时可先行垫付农民工工资，事后由责任方偿还。

三、监督管理机制

建立健全多部门联合执法检查机制，定期开展专项治理行动，严厉打击恶意欠薪行为；同时鼓励社会各界积极参与监督举报，形成全社会共同维护劳动者权益的良好氛围。

四、法律责任

对于违反上述规定的单位和个人，将依法依规追究其经济赔偿责任直至刑事责任；情节严重者还将被列入失信黑名单，限制市场准入资格等惩戒措施。

五、附则

本实施细则自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致之处以本办法为准。今后如遇国家政策调整，则适时修订完善本细则内容。

通过以上措施的有效实施，相信能够有效遏制拖欠农民工工资现象的发生，促进全县建筑业健康发展，营造公平正义的社会环境。