近年来，随着我国城市化进程的不断加快，城市规模持续扩大，人口密度不断增加，城市运行的复杂性与风险也日益凸显。如何在快速发展的同时保障城市的安全运行，成为各级政府和社会各界关注的重点问题。为此，国家出台了一系列政策文件，其中《关于推进城市安全发展的意见》明确提出，到2035年，要基本建立起系统完备、科学规范、运行有效的城市安全发展体系。

这一目标的提出，不仅体现了国家对城市安全问题的高度重视，也明确了未来城市治理的发展方向。城市安全发展不仅仅是基础设施的完善，更涵盖了公共安全、应急管理、防灾减灾、社会治理等多个方面。通过构建多元协同、智慧高效的管理体系，提升城市的整体抗风险能力，是实现可持续发展的关键所在。

为实现这一目标，各地政府需要结合实际情况，制定切实可行的实施方案。一方面，要加强城市基础设施建设，特别是交通、供水、供电、通信等“生命线”工程的升级改造；另一方面，要推动科技手段在安全管理中的应用，如大数据、人工智能、物联网等技术的深度融合，提高城市运行的智能化水平。

同时，城市安全发展还需要全社会的共同参与。企业和居民应增强安全意识，积极参与城市安全治理，形成共建共治共享的良好氛围。此外，还需加强安全教育和培训，提升公众应对突发事件的能力，从源头上减少安全事故的发生。

总之，《关于推进城市安全发展的意见》的发布，为我国城市安全发展指明了方向。到2035年，随着各项措施的逐步落实，我国的城市安全体系将更加完善，城市运行将更加稳定高效，人民群众的安全感和幸福感也将不断提升。