【行政规章名词解释】在法治国家的治理体系中，行政规章作为一种重要的规范性文件，具有不可忽视的作用。它不仅是行政机关依法行使职权的重要依据，也是保障社会秩序、维护公共利益的重要工具。对于普通公众而言，了解“行政规章”的基本概念及其法律地位，有助于更好地理解政府行为的合法性与规范性。

所谓“行政规章”，是指由国务院各部委、地方人民政府以及具有行政管理职能的机构，在其法定权限范围内，根据法律、行政法规的规定，制定的具有普遍约束力的规范性文件。它通常用于对某一类行政事务进行具体规定，以确保政策执行的一致性和可操作性。

行政规章虽然不具有法律的同等效力，但在实际工作中具有较强的指导作用和约束力。例如，交通管理部门发布的关于机动车限行的规定、市场监管部门出台的消费者权益保护措施等，均属于行政规章的范畴。这些规定在实施过程中，往往需要结合相关法律法规进行解读和适用。

从法律层级上看，行政规章位于法律、行政法规之下，属于“下位法”。因此，其内容不得与上位法相抵触。一旦出现冲突，应当以法律或行政法规为准。同时，行政规章的制定也必须遵循法定程序，确保其合法性和正当性。

此外，行政规章的制定和发布，通常由相关部门负责，并需经过一定的审查和备案程序。这不仅是为了保证规章内容的科学性与合理性，也是为了防止权力滥用，保障公民的合法权益。

总的来说，“行政规章”作为行政管理体系中的重要组成部分，既体现了政府依法行政的原则，也反映了社会治理的精细化和制度化趋势。对于公众来说，了解和掌握相关知识，有助于更好地参与社会管理，维护自身权益，同时也为构建更加公正、透明的法治环境提供支持。