【安全生产双重预防机制建设实施方案】为切实加强企业安全生产管理，提升风险防控能力，有效防范和遏制各类安全事故的发生，根据国家及地方有关安全生产法律法规和政策要求，结合本单位实际，特制定本《安全生产双重预防机制建设实施方案》。

一、总体目标

本方案旨在通过构建“风险分级管控”与“隐患排查治理”双重预防机制，全面识别、评估和控制生产过程中的各类安全风险，及时发现并消除事故隐患，形成科学、规范、高效的安全管理体系，推动企业安全生产形势持续稳定向好。

二、指导思想

坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“预防为主、综合治理”的方针，强化源头治理和系统治理，健全完善安全管理长效机制，全面提升企业安全管理水平和应急处置能力。

三、工作原则

1. 依法依规：严格遵守国家及行业相关法律法规和标准规范，确保机制建设合法合规。

2. 分类施策：根据企业生产经营特点和风险类型，有针对性地制定管控措施。

3. 全员参与：充分调动全体员工的积极性和主动性，营造人人关注安全、参与安全的良好氛围。

4. 持续改进：建立动态管理机制，定期评估运行效果，不断优化完善体系。

四、主要任务

1. 开展风险辨识与评估

- 对企业各生产环节进行全面梳理，识别存在的危险源和风险点。

- 采用科学方法对风险进行定性或定量评估，确定风险等级。

- 建立风险清单和数据库，实现风险动态管理。

2. 实施风险分级管控

- 根据风险等级，制定相应的管控措施和责任人。

- 明确不同层级的管理职责，落实到岗位、到人。

- 定期检查风险控制措施的执行情况，确保有效落地。

3. 推进隐患排查治理

- 建立健全隐患排查制度，明确排查内容、频次和方式。

- 对排查出的隐患进行分类、分级管理，落实整改责任和时限。

- 对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

4. 强化教育培训

- 组织员工开展安全知识培训和应急演练，提升全员安全意识和技能。

- 加强管理人员安全责任意识教育，提高履职能力和管理水平。

5. 完善信息管理系统

- 推动信息化手段在双重预防机制中的应用，实现风险和隐患的数字化管理。

- 建立数据共享平台，提升信息传递效率和决策支持能力。

五、保障措施

1. 加强组织领导

- 成立专项工作小组，由主要负责人牵头，统筹协调各项工作。

- 明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

2. 加大资金投入

- 保障双重预防机制建设所需的人力、物力和财力支持。

- 对重点风险领域和关键环节给予重点投入。

3. 严格考核问责

- 将双重预防机制建设纳入绩效考核体系，实行奖惩分明。

- 对因工作不力导致事故发生的，依法依规追究责任。

六、实施步骤

1. 准备阶段（XX年XX月—XX年XX月）

- 成立组织机构，制定实施方案，开展宣传动员。

2. 试点运行阶段（XX年XX月—XX年XX月）

- 选择重点区域或项目进行试点，总结经验，逐步推广。

3. 全面推进阶段（XX年XX月—XX年XX月）

- 在全公司范围内全面实施双重预防机制，形成常态化管理。

4. 巩固提升阶段（XX年XX月起）

- 持续优化机制运行，不断提升安全管理水平。

七、结语

安全生产是企业发展的生命线，双重预防机制建设是提升安全管理水平的重要举措。各单位要高度重视，精心组织，扎实推进，确保各项措施落地见效，为企业高质量发展提供坚实的安全保障。